看看这些口号，飞机已经上天，地里不准冒烟、上午烧麦茬，下午就拘留不仅是严厉，简直是威慑。
环境保护部10月9日向媒体发布了卫星遥感巡查监测2015年夏季全国秸秆焚烧情况。其中，河北、黑龙江、内蒙古、山西等4省份火点数较2014年同比有所增加，特别是黑龙江省增幅明显;其余6省份较2014年同比均有所减少，尤其是安徽、湖北、河南等3省火点数大幅减少，减幅分别达95.03%、82.28%、37.18%
台东及云林的焚烧厂建造至今已10余年，前者因涉嫌违建及民众抗争，因此「备而不用」;后者则是弊案疑云，法律程序未完备未启用，环保主管机关至今还未能找出解决方式，甚至每年花大把公帑维护，甚为浪费。今年的垃圾大战则凸显区域联防破功，主管机关将此归咎于各县市的「本位主义」，实际上背后还有政治及经济因素作祟。早期台湾以掩埋方式处理垃圾，导致环境脏乱，空地也不足应付爆量的垃圾。20多年前转以焚化垃圾，加上垃圾减量工作，本以为可以解决垃圾问题，不料今年垃圾大战再度展开，究竟谁该负起责任?目前全台实际运作的焚烧厂有24座，由于非每个行政区都有焚烧厂，因此全台划分为5大区，有焚烧厂的县市协助无焚烧厂的县市处理垃圾，若区内爆量则跨区寻求合作。此外，目前仅双北市实施垃圾费「随袋徵收」，其他县市皆依用水量徵收，两种相异的作法，也导致有余裕的台北焚化厂不处理外县市垃圾。
再者，垃圾代收费用由地方制定，虽然中央有一套计算营运成本的准则，但在价格订定上若没有实质规范，自然会出现早期低价抢收垃圾，现今高价制量的现象。平息垃圾大战，除须破除各县市本位主义及排除政治因素外，还要检讨代收垃圾处理费规范与徵收方式，民眾也要做好垃圾减量，才能解决垃圾危机说起来现在对农村有各种补贴，但这些补贴并不足以从根本上解决问题。
这当然引起了人们对秸秆焚烧的关注。这里，我们希望农民多一些现代意识，也希望城市多一些农民意识，尽力而为地帮助农民解决一些问题，而不是坐而论道，单纯谴责。从秸秆焚烧中，不仅看到了公共治理存在的一些薄弱环节，而且也看到了城乡的陌生和隔阂。但秸秆问题的严重性，以及解决问题的复杂性，远远不是坐在城市里的人们，所能隔海相望和想象的。
有人可能会说，秸秆不是可以深度利用吗?不是可以深耕还田吗?这又涉及利益的问题。只是，这些措施都是围绕着堵而来。
农民不是不向往蓝天，农民也不是不知道焚烧的厉害，可在很多时候，又很难为秸秆找到出路。很多的乡愁，就寄托在袅袅炊烟上。面对秸秆焚烧，很多城里人坐在家里吐槽，大家活在同一个蓝天下，你们乡下人难道可以置身事外吗?现在焚烧有罚，不烧有奖，你们难道不知道吗?这些话，很多时候只能关起门来讲，真要与农民对质，得到的答案可能会触及人心内蒙古中部优良，山东东部和山西北部以良至轻度污染为主，山西南部和河南大部以轻度至中度污染为主，山东西部以中度至重度污染为主，首要污染物为PM2.5。
此外，环保部建议污染严重区域儿童、老年人和患有心脑血管、呼吸道疾病的易感人群等留在室内，停止户外运动;一般人群减少户外运动和室外作业时间。继10月15日至17日，全国多地遭遇入秋后的首场大范围雾霾后，环保部20日通报，受不利气象条件影响，10月23日至25日，京津冀及周边部分城市可能再次出现空气重污染过程。同时，建议公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车行驶。环保部环境监测司司长罗毅介绍说，根据中国环境监测总站预测，10月21日至22日，京津冀及周边地区大气扩散条件一般，京津冀区域北部优良，中部以良至轻度污染为主，南部以轻度至中度污染为主，局部地区可能出现重度污染，首要污染物为PM2.5。
河北省石家庄市、保定市、衡水市、邢台市、邯郸市和山东省德州市、聊城市、淄博市、潍坊市可能出现以PM2.5为首要污染物的连续空气重污染过程。10月23日至25日，京津冀及周边地区大气扩散条件不利，京津冀区域北部以良至轻度污染为主，中南部以中度至重度污染为主，内蒙古中部优良，山西北部以良至轻度污染为主，山西南部、山东东部和河南大部以轻度至中度污染为主，山东西部以中度至重度污染为主。
罗毅表示，环保部已要求相关省市根据预报情况，密切关注污染形势，提前做好空气重污染应对准备，必要时及时启动应急预案，采取减排限行措施，尽最大可能减轻空气重污染的危害和影响河北省石家庄市、保定市、衡水市、邢台市、邯郸市和山东省德州市、聊城市、淄博市、潍坊市可能出现以PM2.5为首要污染物的连续空气重污染过程。
10月23日至25日，京津冀及周边地区大气扩散条件不利，京津冀区域北部以良至轻度污染为主，中南部以中度至重度污染为主，内蒙古中部优良，山西北部以良至轻度污染为主，山西南部、山东东部和河南大部以轻度至中度污染为主，山东西部以中度至重度污染为主。同时，建议公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车行驶。此外，环保部建议污染严重区域儿童、老年人和患有心脑血管、呼吸道疾病的易感人群等留在室内，停止户外运动;一般人群减少户外运动和室外作业时间。内蒙古中部优良，山东东部和山西北部以良至轻度污染为主，山西南部和河南大部以轻度至中度污染为主，山东西部以中度至重度污染为主，首要污染物为PM2.5。环保部环境监测司司长罗毅介绍说，根据中国环境监测总站预测，10月21日至22日，京津冀及周边地区大气扩散条件一般，京津冀区域北部优良，中部以良至轻度污染为主，南部以轻度至中度污染为主，局部地区可能出现重度污染，首要污染物为PM2.5。继10月15日至17日，全国多地遭遇入秋后的首场大范围雾霾后，环保部20日通报，受不利气象条件影响，10月23日至25日，京津冀及周边部分城市可能再次出现空气重污染过程。
罗毅表示，环保部已要求相关省市根据预报情况，密切关注污染形势，提前做好空气重污染应对准备，必要时及时启动应急预案，采取减排限行措施，尽最大可能减轻空气重污染的危害和影响同时，制定重大事故环境风险防控和应对处置法。
2015年两会期间，习近平对两座山论又做了进一步阐发，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。去年移送污染犯罪案件两千余件与会的环境保护部官员提出，应从加强突发环境事件损害评估入手，加大对肇事者法律责任的追究力度。
传统意义上，突发环境事件应对工作往往强调的是事件应急处置，对造成的环境损害评估不够。2013年5月，习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时指出，要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。
许多突发环境事件未能开展损害评估，致使未能有效追究肇事者法律责任，甚a至出现2010年紫金矿业污染事件中行政处罚大大低于市场预期导致企业股票涨停的怪现象。与会专家提出，要在完善立法、积极司法及努力提高生态环境法治意识等多个方面，开展生态环境治理工作。现状平均每天发生1-2起环境事件环境保护部官员在会上表示，当前，我国环境安全形势依然严峻，突发环境事件已经进入高发频发期。孙佑海教授建议，要从重大事故中积累经验教训，很多企业的突发性环境污染事故是由安全生产事故引发的，因此，必须加强政府层面和企业层面的安全管理和环境保护工作的一体性。
在中国人民大学周珂教授看来，生态环境问题与疾病类似，可分为病在肌肤、病在腠理、病入膏肓几种。天津大学法学院院长孙佑海教授在会上提出，预防这类事件发生或者减轻事件危害的有效方法是建立环境风险预警制度。
《突发事件应对法》和2014年新修订的《环境保护法》对突发环境事件的损害评估都有明确规定，该官员表示，损害评估在我国还是一项全新的工作，如何贯彻好、实施好，尚有诸多法律问题亟待解决。10月17-18日，由台达环境与教育基金会主办、中国政法大学民商经济法学院环境资源法研究所承办的2015中达环境法论坛在京举行。
大气污染、海洋和噪声污染、雾霾都属于病在肌肤，只要及时治理可以很快见成效;地表水污染、一般固体废物污染、荒漠化、农药和一般化学品污染，治理难度较大，属于病在腠理;病入膏肓的生态环境问题包括生物多样性锐减和生物安全失控、地下水污染、重金属污染、危险化学品污染、放射性污染等。类似天津港爆炸这类事件，对环境的影响往往是不可逆的。
建议环评、安评等应由一个中介机构完成环境保护和经济发展是不是非此即彼的关系?全国政协社会与法制委员会驻会副主任吕忠梅认为，应从突发事件的背后为这些紧张关系找到法律出路。数据显示，2013年，各级环保部门按照地方政府部署，组织开展了10起较大以上突发环境事件的应急处置阶段损害评估工作，占全年较大以上突发环境事件数量的67%。据统计，全国平均每天发生1-2起突发环境事件。应整合现有安全、环保、交通、公安等部门涉及安全生产和环境风险的行政监管职能，建立统一、独立的重大事故安全监管和环境风险防控、应对处置体系。
这三类问题之间可以转化，因此制定治理规划或立法时，一定要根据三种生态问题的类型和状况，区分轻重缓急，按部就班开展工作。与此同时，环保部门的法定职责界定不清，部分地方政府要求环保部门承担突发环境事件应对的所有任务，大大超过环保部门的能力;还有部分地方环保部门对法定职责把握不清，导致屡被追责。
环保部官员：突发环境事件进入频发期平均每天1-2起专家：很多污染事故由生产事故引发加强污染损害评估以追责环境保护部官员近日表示，我国突发环境事件已经进入高发频发期，环境安全形势依然严峻。目前，《国家突发环境事件应急预案》对各级政府和相关部门的职责作出了明确规定，但是规定过于原则，导致地方政府属地管理职责不清，部分地方政府对于跨界事件相互推诿，还有部分地方认为重特大事件由上级政府组织应急响应，先期处置不及时。
其他观点国家领导人关注环境问题周珂教授表示，生态环境问题是国策层面的问题，与普通的经济、法律问题不同，一般人很难对其有深层次的或超前的认识。2012年环保部门有264人因失职渎职被纪检部门追究责任，占违纪违法环保人员的40.9%。